Området kring det drabbade kärnkraftverket har hållits obebott på grund av radioaktiva läckor.
Målet är att upp till 30 000 personer ska få flytta tillbaka till sina hemtrakter under de kommande två åren.
Japanerna förhåller sig motstridigt till planen eftersom man inte lyckats stoppa de radioaktiva läckorna. Efter att evakueringsordern upphävts ska människorna själva få besluta om de vill flytta tillbaka eller inte.
Olyckan i Fukushima inträffade för nästan tre år sedan när Japan drabbades av en jordbävning åtföljd av en tsunami. Cirka 18 000 personer dog i naturkatastrofen.