”Det är skillnad på gruva och gruva”

| Av Peter Håkansson | Tipsa redaktionen

Bergsstaten har mycket att göra just nu; resultatet från den förra prospekteringsvågen börjar synas. Dessutom ska koncessioner omprövas efter Norra kärr-domen.

Bergmästare Åsa Persson berättar om ny praxis, risk för ökade handläggningstider och polariseringen i gruvdebatten.

För sju år sedan blev Åsa Persson utsedd till bergmästare av regeringen. Då var det högkonjuntur i gruvbranschen och antalet prospekteringsansökningar låg på topp.

– Jag minns pensionärer som kom till oss och skakade i extas för att de skulle ut och leta efter guld. Sen är det inte alla som lyckas. Mycket pengar plöjs ner i undersökningar men kanske bara ett projekt av hundra blir något i slutänden.

Hos Bergsstaten ligger koncessionsansökningarna på hög efter att den stora prospekteringsvågen givit resultat. Dessutom väntar ytterligare ansökningar på omprövning efter att högsta förvaltningsdomstolen kommit med nya riktlinjer: att koncessionsansökan ska gälla all markanvändning inom hela industriområdet.

– Vi blev förvånade över domen, men den är prejudicerande, så nu är det tydligare vad som gäller. Nu krävs mer information från bolagen för koncessionsansökningar. Vissa har redan planerat hela industriområdet och då behöver de bara lämna in sin informationen i ett tidigare skede. För slutresultatet är det ingen skillnad, inga beslut har ändrats på grund av det här, berättar bergmästare Åsa Persson.

Förtydligandet är ett resultat av överklagandet av koncessionsansökan i Norra Kärr. Bergsstaten har nu handlagt ärendet igen och begärt kompletterande uppgifter. Tasman metals har begärt förlängd svarotid, något som de fått.

– Om ett bolag ansöker om mer tid så får de det eftersom det inte drabbar någon, förutom bolaget självt som får sin koncession senare. Det är en annan sak när andra begär mer tid, ibland för att förhala ärendet, då är det inte rimligt att sökanden får vänta hur länge som helst.

De som ska söka en koncession behöver dock inte låsa sig till enbart ett alternativ. Det går att presentera olika planer för markanvändningen och sedan kan Bergsstaten pröva varje alternativ och säga vad som är okej eller inte.

Något merarbete för myndigheten blir det inte, menar bergmästare Åsa Persson. Däremot blir handläggningstiden förlängd nu i början eftersom en del ärenden skickas tillbaka för omprövning.

– Vi har lyckats hålla våra handläggningstider, men kommer förmodligen att behöver glida lite på det. Vår arbetsbelastning följer konjunkturersvängningarna och vi är skyldiga att pröva alla ansökningar.

Åsa Persson har en civilingenjörsexamen inom lantmäteri och hade ingen erfarenhet av gruvindustri, mer än att hon förvaltade och sålde fastigheter för LKAB.

– Det är alltid en kick att byta jobb, bygga på något man gjort förut, men utvidga det och göra nåt nytt.

Under hennes år som bergmästare har högkonjunktur skiftat till lågkonjuktur. Debatten om gruvorna har också ändrat karaktär. Idag ifrågasätts gruvnäringen på ett helt annat sätt än förut.

– Det är bra med miljödebatt. Vad skulle vi ha för lagstiftning om inte folk stått på barrikaderna och kämpat för tuffare lagar? Men det gäller att vara försiktig. Jag tycker att det är mycket otrevligt när debatten spårar ur och övergår till personangrepp och aktivism.

Hon ger exempel på en gruvbolagschef som kände sig tvingad att lämna branschen på grund av hat och hot mot sin familj. Själv har Åsa Persson inte utsatts för hat och hot. Däremot har vissa debattörer betett sig ohederligt och fört fram rena lögner.

– Då har jag oftast valt att inte bemöta påståendena offentligt. Jag tror att det är bäst att inte röra om i grytan.

– Jag gillar inte heller polariseringen när någon grupp drar sina motståndare över en kam, säger Åsa Persson.

Samma sak gäller generaliseringar om gruvor.

– Det är stor skillnad på gruva och gruva. Sulfidmalmer måste hanteras otroligt försiktigt, medan oxidbaserade järnmalmsgruvor inte kräver samma försiktighet.

Bergmästarens roll är varken politisk eller lagstiftande. Hon och hennes medarbetare ska följa de lagar som finns och fatta myndighetsbeslut enligt minerallagen. Ingen får behandlas annorlunda. Flera personer har kontaktat bergmästaren för att ifrågasätta att ett gruvbolag med högerextrema företrädare fått koncessionstillstånd.

– Som myndighet kan vi inte särbehandla bolag eller personer på grund av politiska åsikter, till exempel diskvalificeras inte en nazist på grund av sina åsikter. Vi tillämpar minerallagen och efterlevnaden av den. Transportstyrelsen kan ju till exempel inte neka en person körkort bara för att personen eventuellt brutit mot någon annan lagstiftning, säger Åsa Persson.

Ett annat lagrum som Bergsstaten kan tillämpa är expropriationslagens ersättningsbestämmelser. De används sällan, men kan bli aktuella när markägare tvingas flytta för att möjliggöra gruvbrytning. Då ska exploatören ersätta markägaren.

I skrivande stund är det aktuellt i både Kiruna och Malmberget, samhällen som ska flyttas för att ge utrymme för utökad gruvdrift. Hon bor själv i Kiruna och berättar att alla som bor där är berörda på ett eller annat sätt. Eftersom LKAB hittills kommit överens med fastighetsägarna så finns inga ärenden där Bergsstaten behövt besluta om ersättningen.

Jesper Gunnarsson


Intervjun tidigare publicerad i Process Nordic nr 6 2017



Håll dig uppdaterad med Process Nordic
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Kommentarer

Thor Ahlstrand
Oavsett att Bergstaten uttrycker förvåning över "Domslutet" så torde arbetet för myndigheten bli mindre med en totalbild så måste den initialt ge mindre arbeta och därmed förkortad handläggning! Att sedan sökande då också inte kan dra allt i långbänk är ju positivt !

Skriv din kommentar
Startsidan just nu

Abecede blir Kaunis Iron - nu återstartar gruvan

Kaunis Iron: "Vi har nått en viktig milstolpe i återstart av gruvan och ser fram emot produktionsstart". Brytning planeras starta till sommaren.

Förnybar diesel minskade utsläpp med 90 procent

När regelverk försvårar din innovation

Utökar kapaciteten inom PA12-pulver

Energiombyte på charkfabrik ger flis i dubbel bemärkelse

Gör förstudie om koldioxidinfångning

Preem inleder en förstudie om demonstrationsanläggning för koldioxidinfångning, så kallad Carbon Capture and Storage (CCS) vid raffinaderiet i Lysekil.

Nyhetsbrev

Importtullar i USA gynnar SSAB

"Amerikanska inhemska stålpriser kan gå upp med i snitt omkring 18 procent på detta".

Arkiv

Svenska stålproduktionen fortsätter öka

Plus

Metod som ger hopp för återvinning ur aska

Han blir en av de främsta inom vibrationsanalys

”Du kan dubbla livslängden på din maskin!”

BE Group tror på ännu ett starkt stålår

Företaget lyfter fram flera faktorer som förväntas gynna branschen.

Tecknar ryskt avtal om kärnbränsle

Grönt ljus för 74 ton gynnar stålindustrin

Storaffär inom geotermisk värmekraft

"Geotermisk värmekraft har alla förutsättningar att bli den främsta källan till förnyelsebar energi"

SPM tar order från SSAB i Borlänge

SKF anställer 180 studenter till sommaren

Colly Components utökar satsningarna inom förebyggande underhåll

Bygger ännu en medtechfabrik i Tyskland

Köper bolag inom pump- och värmeteknik

Bergslagsfokus i kartläggning av nya metaller

Reaktordelar kapas till våren

Ståljättens nätverk växer snabbt

45 miljoner dollar förstärker Tysklands kraftnät

ABB ska uppgradera elkraftsanläggning för att integrera mer förnybar energi och öka elnätets tillförlitlighet

Från förlust till vinst

Bättre än väntat för Boliden

Köp i Argentina gör Arla störst på vassle

Goda tider för tryckluftsdriven automatik

Ny provningsmetod med radiologi

Bygger världens största biogasanläggning

ABB ser en positiv makroekonomi i Europa och USA

Förvärvar inom medicinteknik

Han blir ny VD för Boliden

Leonovainstrument nu i paketlösningar

Bygger kraftfull ÅV-anläggning för EPS

Låter dig krocka mjukt i fabriken

Se alla Företagens egna nyheter

Utökat samarbetsavtal mellan Abracon och RS Components

RS Components lanserar DesignSpark Pmod-adapter för Raspberry Pi

RS Components offentliggör lanseringen av ett kompakt industriellt Ethernet-kontakdon från Hirose

RS Components utökar sortiment med pekskärmar för industriell automation

RS Components utökar sortimentet av kontaktdon och kablar i RS Pro-sortimentet

RS Components presenterar nya industriella läsare för RFID-taggar

Med lanseringen av DesignSpark Safety förenklar RS Components riskbedömning vid maskinutveckling

RS Components tar prisvärda värmekameror till nästa nivå med nya FLIR ONE® Pro

RS stöder uppstartsföretag som ger spädbarn och småbarn tillgång till bionisk protesteknik

RS Components presenterar innovativa Fluke-testare som mäter spänning utan testledningar

Den nya generationen mini-PLC:er från Barth är nu Arduino-kompatibla

RS Components utökar RS Pro-sortimentet med IP50- och IP65-klassade AC-växelriktare och tillbehör

RS Components tillhandahåller kompletta konfektionerade kablar från Molex

In i molnet enkelt och säkert med Beckhoff IoT

Sänd till en kollega

0.207