”Det är skillnad på gruva och gruva”

| Av Peter Håkansson | Tipsa redaktionen

Bergsstaten har mycket att göra just nu; resultatet från den förra prospekteringsvågen börjar synas. Dessutom ska koncessioner omprövas efter Norra kärr-domen.

Bergmästare Åsa Persson berättar om ny praxis, risk för ökade handläggningstider och polariseringen i gruvdebatten.

För sju år sedan blev Åsa Persson utsedd till bergmästare av regeringen. Då var det högkonjuntur i gruvbranschen och antalet prospekteringsansökningar låg på topp.

– Jag minns pensionärer som kom till oss och skakade i extas för att de skulle ut och leta efter guld. Sen är det inte alla som lyckas. Mycket pengar plöjs ner i undersökningar men kanske bara ett projekt av hundra blir något i slutänden.

Hos Bergsstaten ligger koncessionsansökningarna på hög efter att den stora prospekteringsvågen givit resultat. Dessutom väntar ytterligare ansökningar på omprövning efter att högsta förvaltningsdomstolen kommit med nya riktlinjer: att koncessionsansökan ska gälla all markanvändning inom hela industriområdet.

– Vi blev förvånade över domen, men den är prejudicerande, så nu är det tydligare vad som gäller. Nu krävs mer information från bolagen för koncessionsansökningar. Vissa har redan planerat hela industriområdet och då behöver de bara lämna in sin informationen i ett tidigare skede. För slutresultatet är det ingen skillnad, inga beslut har ändrats på grund av det här, berättar bergmästare Åsa Persson.

Förtydligandet är ett resultat av överklagandet av koncessionsansökan i Norra Kärr. Bergsstaten har nu handlagt ärendet igen och begärt kompletterande uppgifter. Tasman metals har begärt förlängd svarotid, något som de fått.

– Om ett bolag ansöker om mer tid så får de det eftersom det inte drabbar någon, förutom bolaget självt som får sin koncession senare. Det är en annan sak när andra begär mer tid, ibland för att förhala ärendet, då är det inte rimligt att sökanden får vänta hur länge som helst.

De som ska söka en koncession behöver dock inte låsa sig till enbart ett alternativ. Det går att presentera olika planer för markanvändningen och sedan kan Bergsstaten pröva varje alternativ och säga vad som är okej eller inte.

Något merarbete för myndigheten blir det inte, menar bergmästare Åsa Persson. Däremot blir handläggningstiden förlängd nu i början eftersom en del ärenden skickas tillbaka för omprövning.

– Vi har lyckats hålla våra handläggningstider, men kommer förmodligen att behöver glida lite på det. Vår arbetsbelastning följer konjunkturersvängningarna och vi är skyldiga att pröva alla ansökningar.

Åsa Persson har en civilingenjörsexamen inom lantmäteri och hade ingen erfarenhet av gruvindustri, mer än att hon förvaltade och sålde fastigheter för LKAB.

– Det är alltid en kick att byta jobb, bygga på något man gjort förut, men utvidga det och göra nåt nytt.

Under hennes år som bergmästare har högkonjunktur skiftat till lågkonjuktur. Debatten om gruvorna har också ändrat karaktär. Idag ifrågasätts gruvnäringen på ett helt annat sätt än förut.

– Det är bra med miljödebatt. Vad skulle vi ha för lagstiftning om inte folk stått på barrikaderna och kämpat för tuffare lagar? Men det gäller att vara försiktig. Jag tycker att det är mycket otrevligt när debatten spårar ur och övergår till personangrepp och aktivism.

Hon ger exempel på en gruvbolagschef som kände sig tvingad att lämna branschen på grund av hat och hot mot sin familj. Själv har Åsa Persson inte utsatts för hat och hot. Däremot har vissa debattörer betett sig ohederligt och fört fram rena lögner.

– Då har jag oftast valt att inte bemöta påståendena offentligt. Jag tror att det är bäst att inte röra om i grytan.

– Jag gillar inte heller polariseringen när någon grupp drar sina motståndare över en kam, säger Åsa Persson.

Samma sak gäller generaliseringar om gruvor.

– Det är stor skillnad på gruva och gruva. Sulfidmalmer måste hanteras otroligt försiktigt, medan oxidbaserade järnmalmsgruvor inte kräver samma försiktighet.

Bergmästarens roll är varken politisk eller lagstiftande. Hon och hennes medarbetare ska följa de lagar som finns och fatta myndighetsbeslut enligt minerallagen. Ingen får behandlas annorlunda. Flera personer har kontaktat bergmästaren för att ifrågasätta att ett gruvbolag med högerextrema företrädare fått koncessionstillstånd.

– Som myndighet kan vi inte särbehandla bolag eller personer på grund av politiska åsikter, till exempel diskvalificeras inte en nazist på grund av sina åsikter. Vi tillämpar minerallagen och efterlevnaden av den. Transportstyrelsen kan ju till exempel inte neka en person körkort bara för att personen eventuellt brutit mot någon annan lagstiftning, säger Åsa Persson.

Ett annat lagrum som Bergsstaten kan tillämpa är expropriationslagens ersättningsbestämmelser. De används sällan, men kan bli aktuella när markägare tvingas flytta för att möjliggöra gruvbrytning. Då ska exploatören ersätta markägaren.

I skrivande stund är det aktuellt i både Kiruna och Malmberget, samhällen som ska flyttas för att ge utrymme för utökad gruvdrift. Hon bor själv i Kiruna och berättar att alla som bor där är berörda på ett eller annat sätt. Eftersom LKAB hittills kommit överens med fastighetsägarna så finns inga ärenden där Bergsstaten behövt besluta om ersättningen.

Jesper Gunnarsson


Intervjun tidigare publicerad i Process Nordic nr 6 2017



Håll dig uppdaterad med Process Nordic
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.


Kommentarer

Thor Ahlstrand
Oavsett att Bergstaten uttrycker förvåning över "Domslutet" så torde arbetet för myndigheten bli mindre med en totalbild så måste den initialt ge mindre arbeta och därmed förkortad handläggning! Att sedan sökande då också inte kan dra allt i långbänk är ju positivt !

Skriv din kommentar

Mest läst

Startsidan just nu

Dags för semester

Process Nordics redaktion tar semester under juli. Vi önskar dig en fin sommar och återkommer med nyhetsrapportering och nyhetsbrev i augusti.

Process Nordic även på LinkedIn

Finpappersbruk kan bli kartongbruk

Bindemedel från skogen i framtidens asfalt

Ett europeiskt forskningsprojekt, som tagit sikte på att skapa flygbränsle av restprodukter från skogsbruk, får i processen en bioprodukt som kan bli ett nytt biobaserat bindemedel för framtidens asfalt.

ABB investerar 270 miljoner i Sverige

ABB investerar mer än 30 miljoner dollar (cirka 270 miljoner kronori en ny toppmodern tillverkningsenhet som nu byggs vid företagets anläggning i Ludvika.

Naturvårdsverket vill återkalla tillstånd för gruva

För åtta år sen fick gruvan utanför Pajala miljötillstånd för verksamheten. Nu, tre veckor före återstarten, driver Naturvårdsverket på för att tillståndet ska dras tillbaka.

Nyhetsbrev

De vill skapa bioraffinaderier över hela Europa

Arkiv
Plus

De digitaliserar underhållssystemet

Många jobb försvinner med AI - men inte mitt

Samarbetar om hållbar gruvbrytning på stora djup

Nu ska en ny världsstandard sättas för hållbar gruvbrytning på stora djup. LKAB, Epiroc, ABB, Combitech och AB Volvo går samman i ett partnerskap och startar en unik testbädd i Malmfälten.

Tar energieffektivitetsorder på 120 miljoner

Satsning på AI-forskning

Nu satsar forskningsinstitutet RISE på tillämpad AI-forskning som ska omsätta ny kunskap i nya produkter och tjänster.

Samverkan för att nå FN:s mål

Effektiviserar med 3d-skrivna verktyg

Testar cobotar i produktionslinjen

Geotermisk el gör succé på Island

Climeon har tecknat avtal med isländska Varmaorka om att mer än fördubbla en befintlig order av geotermiska elanläggningar.

ABB ska driva nya kryssningsfartyg

Barrträd ny kostym för korven

Domsjö fabriker lanserar ny cellulosaprodukt – ska riktas mot korvskinnsproducenter.

Renar allt vatten med patenterad metod

Alfa Laval tar stororder

EU ger klartecken för tallolja

Eu ger grönt ljus för tallolja som förnyelsebart drivmedel, men fasar ut palmoljan till 2030.

Heineken mångmiljonsatsar i brittiskt bryggeri

Investering på 40 miljoner pund ska lägga grunden för ny anläggning, när London-bryggeriet får ny minoritetsägare.

29 procent upp 2017

Försäljningen av industrirobotar fortsätter att öka på global basis.

Forskar kring framtidens industri

Setra investerar i pyrolysolja

Autonom industri diskuteras i Almedalen

Levererar till Billerud Korsnäs

Första offentliga framträdandet för Bolidens nye vd

Fokus på applikationer som samarbetar

Energiföretagen vill minska plastavfall

Ökad automatisering i gasfjäderfabriken

ÅF förvärvar Facilia

Hon blir generaldirektör för Vinnova

Utredning om svensk biogas

Åkerströms Björbo tar order för 1,3 miljoner

Följ ditt beställda stål digitalt

Se alla Företagens egna nyheter

RS Components presenterar nytt trådlöst tillbehör att använda med PELTOR-hörselskydd

RS Components blir Glenairs digitala distributionspartner

RS Components lanserar kontaktdonen MUO 2.5 från Molex för elektrisk utrustning och elsystem

Mångsidig digital indikator med LC-display- JUMO diraVIEW

RS Components lanserar en global designtävling för att ge upphov till en ny musikupplevelse

RS Components säljer datasäkerhetsprodukter för att hjälpa företag med GDPR-efterlevnad

RS Components lanserar en serie värmekameror och produkter för test och mätning från FLIR

Den nya appen DesignSpark Toolbox från RS Components är tillgänglig för iOS, Android och Windows

RS Components lanserar en liten RS Pro infraröd temperatursensor för industriell utrustning

Rätt matchning ger enastående lagarbete

Möt Agaria på Elmia Produktionsmässor 15-18 maj i Jönköping!

RS Components utökar RS Pro-sortimentet av test- och mätinstrument

Nya logikmoduler konfigureras via användarvänligt webbgränssnitt

RS Components presenterar två nya serier med strömförsörjningar från RS Pro

RS Components tillkännager distributionsavtal med IDEC för tillgång till industriella komponenter

Lägre livscykelkostnad och ökad hållbarhet

Utökat samarbetsavtal mellan Abracon och RS Components

RS Components lanserar DesignSpark Pmod-adapter för Raspberry Pi

RS Components offentliggör lanseringen av ett kompakt industriellt Ethernet-kontakdon från Hirose

RS Components utökar sortiment med pekskärmar för industriell automation

RS Components utökar sortimentet av kontaktdon och kablar i RS Pro-sortimen...

RS Components presenterar nya industriella läsare för RFID-taggar

Med lanseringen av DesignSpark Safety förenklar RS Components riskbedömning...

RS Components tar prisvärda värmekameror till nästa nivå med nya FLIR ONE® ...

RS stöder uppstartsföretag som ger spädbarn och småbarn tillgång till bioni...

Sänd till en kollega

0.116