Vietnam: Bai Bang – ett lyckat projekt!
Sveriges största biståndsprojekt, alla kategorier – massa-och pappersbruket Bai Bang i norra Vietnam – har grundligt utvärderats av oberoende internationell expertis på uppdrag av Sida. Läsning av utredningen, vars slutsatser är mycket positiva, rekommenderas! Den svenska insatsen i Bai Bang anses till och med ha bidragit till ”doi moi”, eller öppningen av det vietnamesiska samhället (en lämplig jämförelse är ”glasnost” i f d Sovjetunionen).Hur är det möjligt att detta så förkättrade projekt till slut blev bra? Jo, mycket tack vare en stor och berömvärd insats av tekniker och administratörer från svenskt skogsbruk och svensk skogsindustri. Detta kan man läsa om i nästa nummer av Svensk Papperstidning, nr 11-99.Det hela började 1969, då en vietnamesisk delegation besökte Sverige för att försöka definiera lämpliga områden för biståndssamarbete. 1974 ingick Sverige ett avtal med Vietnam om att bygga en anläggning för produktion av 55 000 ton skriv-och tryckpapper per år. Projektet lokaliserades till Bai Bang och budgeterades till 770 miljoner kronor. Notan slutade på 2 766 miljoner, räknat i löpande priser, och mätt i 1996 års priser kostade den svenska insatsen 6 500 miljoner kronor. Meningen var att bruket skulle börja producera papper 1977 och kort därefter uppnå full kapacitet, men anläggningen invigdes inte förrän 1982 och full kapacitet nåddes först 1996. All lokal infrastruktur i området såsom vägar, bostäder, skola, sjukstuga och matförsörjning måste byggas upp från grunden. När man ser till kostnaderna för Bai Bang-projektet får man inte glömma bort att bruket idag omges av ett blomstrande samhälle och är, 17 år efter produktionsstarten, en vietnamesisk mönsterindustri. De svenska medhjälparna lämnade över anläggningen för gott 1991. Då hade man också byggt upp en yrkesskola. Bai Bang producerar idag över nominell kapacitet och vietnameserna planerar en utbyggnad till i första hand en fördubblingRapporterna kan rekvireras från Sida: ”A Leap of Faith” a Sida evaluation report by Chr. Michelsen Institute. (CMI, Bergen i Norge) och ”Paper, prices and politics” a Sida evaluation report by Centre for International Economics. (Canberra, Australien).E-post: info@sida.se, tel 08-795 23 44.(DAs)